安全培训方案范文大全
写方案时要明确方案的目标和目的，并确保所有内容都围绕这个目的展开。安全培训方案范文大全规范是怎样的？下面给大家整理了一些安全培训方案范文大全，供大家参考。
安全培训方案范文大全篇1
一、指导思想
坚__，以《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》为依据，以全面提高生产经营单位从业人员责任意识、法规意识、安全意识和安全技能为目标，加强领导，落实责任，分级实施，全面覆盖，建立健全全员安全培训工程责任体系和目标考核体系，切实提高生产经营单位从业人员的安全素质，努力减少各类事故的发生，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、培训对象
1、生产经营单位主要负责人、分管负责人;
2、生产经营单位安全管理机构负责人及其管理人员(包括未设机构的专、兼职安全管理人员);
3、生产经营单位的特种作业人员;
4、生产经营单位其他从业人员。
三、工作目标
通过全员安全培训工程的实施，使煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员持证上岗率达到100%;其他行业生产经营单位主要负责人和安全管理人员安全培训合格率达100%;生产经营单位特种作业人员持证上岗率达100%;生产经营单位所有从业人员安全培训率达100%。
四、培训内容
1、生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训内容为市安全生产协会编印的《企业负责人安全生产读本》、《企业安全管理人员读本》所列内容和本行业(企业)安全管理基础知识等。
2、生产经营单位一般员工的培训内容为市安全生产协会编印的《企业员工安全常识读本》所列内容和本企业的“安全操作规程”;
3、高危行业企业负责人、安全管理人员的培训内容为国家安监总局《生产经营单位安全培训规定》所规定的内容，生产经营单位特种作业人员的培训内容为省安监局编写的特种作业人员培训教材所列内容。
五、任务分工
(一)县、乡安监部门
1、负责本县(乡)“全员安全培训工程”的组织实施和督促检查;
2、负责生产经营单位职工电视安全培训的组织实施工作。
(二)生产经营单位
1、制定本单位全员安全培训年度计划，建立安全培训台帐;
2、保证全员安全培训所需资金;
3、组织主要负责人、分管负责人、安全管理人员参加市或县(区)安全培训;
4、自行组织或委托安全生产培训机构对本单位所有员工进行安全教育培训。
六、组织实施
(一)下达计划
乡安委会要及时将“全员安全培训工程”计划分解落实到具体企业(见附件)。
(二)组织实施
乡安监部门、生产经营单位要根据“全员安全培训工程”计划及任务分工，拟定任务分工范围内人员的培训计划，并按计划组织实施。
七、有关要求
(一)落实责任。各部门、各单位要按照乡安委办关于全员安全培训工程任务分工，落实有关单位的培训职责，建立健全全员安全培训责任制，确保全员安全培训工作落到实处，取得实效。
(二)保证质量。各培训机构要严格按照国家、省安监局规定的培训内容、培训时间组织培训，不得随意减少培训内容和缩短培训时间，严禁培训走过场。
(三)严格考核。全员安全培训的考核应严格执行国家安监总局年第3号令，其中，特种作业人员和危险化学品生产企业、非煤矿山企业的负责人、分管负责人、安全管理人员的安全培训由市安监局负责考核;上述以外人员的安全培训由各县(区)安监局负责考核。要按照“谁考核，谁发证，谁负责”的原则，严格考核、阅卷和发证程序。对考试不合格者必须进行补考，补考不合格的，须进行再培训，直至合格。
生产经营单位的“三级”教育由各级工会负责考核。
(四)建立台帐。安监部门、行业主管部门、生产经营单位和安全生产培训机构都要建立全员安全培训档案台帐，如实准确记录全员培训情况。生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员培训档案台帐包括：办班通知、学员登记表、课程表、学员花名册、学员考试卷、考核成绩汇总表、证书号等;其他从业人员培训考核档案台帐内容包括：培训人员登记表、员工亲笔签到簿、员工花名册、学员考试卷、考试成绩汇总表等;特种作业人员的培训台帐按国家、省安监局统一规定建立。
八、主要措施
(一)加强领导，狠抓落实
各部门、各单位要切实加强对全员安全培训工作的组织领导，建立例会制度，及时解决全员安全培训工作中的问题;建立齐抓共管工作机制，形成纵向贯通、横向协作，上下联动、优势互补的工作网络和领导体系;要做到“五个落实”，即：参培人员落实，培训资金落实，培训教员落实、培训教材落实，培训时间落实，确保全员安全培训工作的顺利开展。
(二)扩大宣传，营造氛围
各部门、各单位要以安全生产月等活动为契机，充分利用各种舆论工具和宣传手段，加大对安全生产工作以及安全培训工作的宣传力度，提高全体从业人员关爱生命的责任意识和安全培训的紧迫感，营造全社会重视安全培训的氛围。
安全培训方案范文大全篇2
为认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，大力营造“关爱生命、安全发展”的社会氛围。另根据广西壮族自治区消防总队20__年党委会议要求，为全面贯彻落实《广西壮族自治区消防工作“十二五”规划》，深入落实《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯工作，不断推动消防宣传教育进家庭、进社区、进学校、进企业单位，而目前在城市快速发展条件下,各类单位发展较快,而单位又是人员密集的地方,做好单位的消防安全培训工作,提高从业人员“四个能力”极为重要。现我中心可协助南宁市各个党政机关企事业单位有针对性地开展20__年度消防安全知识普教专题讲座。有关此次消防普及教育培训具体情况如下：
一、活动主题和宗旨：“科学发展、安全发展”
二、活动组织方式
1、培训前请安排人员做好书面通知下发工作和准备培训的签到表。
2、授课时间约100分钟左右，此次培训属于义务教育不收取任何经费(贵单位可根据实际情况进行实地消防演习：包括灭火演习和应急疏散演习，此项目需提前说明)。
3、培训对象：本单位全体职工。生产经营性单位因为经营不能全部停岗的中高级管理人员以及行政办公室人员参加。
三、培训内容
(一)、消防基础
知识：
1、讲解社会单位“四个能力”及“四个熟悉”的相关内容。
2、火灾的定义;火灾的分类;各类火灾发生的原因有哪些?
3、常见的火源有哪些?火灾的蔓延途径有哪些?防火的基本措施有哪些?
4、火灾的发展过程分为哪几个阶段?各个阶段应如何处理火险?
5、交通安全方面的相关知识
6、地震的相关知识
7、消防法律法规的咨询
(二)、防火专题
1、防火知识：
①不同类型单位的火灾危险性;
②容易导致火灾的思想和行为;
③针对不同单位人员应如何增强防火意识;
④单位重点部位的防火(办公楼、宿舍楼、职工食堂、档案室、办事窗口);⑤单位防火“六要素”。
2、防止电器(办公设备)引起的火灾：
①电气火灾原因有哪些?电气短路为什么会引起火灾?
②如何预防办公室电气火灾(空调、饮水机、电脑、打印机、复印机、各
式充电器等用电设备)。
(三)、灭火专题：
1、灭火的基本原理是什么?灭火的基本方法有哪些?
2、常用的灭火剂有哪些?常用的灭火器有哪些?
3、发生火灾，先报警还是先灭火?报火警时有哪些要求?如何报火警?
4、灭火常识;灭火时的注意事项;火灾类型与灭火器的选择使用。
(四)、逃生专题：
1、火场逃生应注意什么问题?几种常见的逃生方法?
2、发生突发事件如何疏散人群，如何引导正确逃生自救;
3、不同部门、不同条件下人员的逃生知识;
4、逃生过程中如何避免浓烟侵害;人身上着火怎么办?
5、防毒面具的使用方法;高空缓降器的使用;
6、如何辨别消防标示。
(五)、消防管理专题：
1、单位的火灾隐患及预防;日常消防管理;
2、单位如何制定及完善消防应急预案
(六)、社区及家庭防火与逃生的基本常识和预防措施：
1、家用电器防火;
2、煤气瓶着火时如何处理?油锅起火如何处理?
(七)、车辆防火知识;车辆火灾的扑救方法：
车辆日常维护、行驶、加油、停车时注意事项;
安全培训方案范文大全篇3
一、总体目标
1、加强师德师风建设
2、提高教育教学能力
3、增强教师人文素养
4、建设骨干教师梯队
二、管理机构
1、领导机构：校长、党总支书记、德育副校长、教学副校长、科研副校长
2、工作机构：德育处－年级组、教导处－教研组、教科室－课题组
3、辅助机构：教务处、总务处、校办、人事室
三、实施方式
1、校本研修培训课程
（1）需求分析：分析学校发展规划和、教师队伍现状和教师发展需求
（2）项目拟定：拟定培训对象、培训目的、培训计划、培训教材、培训师资、培训考核
（3）征求意见：了解教师发展需求，征求对培训课程建议，正式确定培训课程
（4）项目申报：每月10日前报区教师进修学院审批
（5）项目实施：按计划开展校本研修培训，做好培训记录、出勤统计、成果登记
（6）学分申报：报区教师进修学院审批学分
2、教育教学实践活动
（1）个人学习型活动：读书、听课、公开课
（2）团队学习型活动：师徒带教、讲座、专题研修
（3）教科研实践活动：科研课题、论文论著、课程开发
四、实施要求
1、培训目标明确：与学校发展规划和工作计划、教师队伍现状和发展需求相适应
2、培训过程规范：严格按照《徐汇区校本研修实施意见》的要求实施
3、培训效果明显：教育教学能力明显提高，人文素养一定增强，骨干教师形成梯队
4、培训资料完整：严格按照《徐汇区校本研修实施意见》的要求累计资料
教育教学实践活动学分认定程序
一、个人学习型活动
（一）公开课
1、开设区级、市级公开课（区级及以上须预先报学校备案）的教师，可申请学分认定
2、上课教师须填写学分认定表（包含不少于800字的教学反思），并附上教案
3、经学校教导处/德育处审核认定后，由师训专管员汇总并报徐汇区教师进修学院教务处认定学分
（二）听课
1、听取区级、市级公开课的教师，可申请学分认定
2、听课教师须填写学分认定表（包含不少于500字的评课观点）
3、经学校教导处/德育处审核认定后，由师训专管员汇总并报徐汇区教师进修学院教务处认定学分
（三）读书
1、阅读教育教学理论书籍（须预先报学校备案）的教师，可申请学分认定
2、读书教师须填写学分认定表，并附上读书计划、和（不少于3500字）
3、经学校教导处/德育处审核认定后，由师训专管员汇总并报徐汇区教师进修学院教务处认定学分
二、团队学习型活动
（一）师徒带教
1、开展师徒带教（校级带教须预先报学校备案）的教师，可共同申请学分认定
2、师徒带教教师须共同填写学分认定表，并附上带教证书、带教计划、指导记录、带教成果
3、经学校教导处/德育处审核认定后，由师训专管员汇总并报徐汇区教师进修学院教务处认定学分
（二）讲座
1、开设讲座（不少于1学时）的教师，可申请学分认定
2、主讲教师须填写学分认定表，并附上讲稿
3、经学校教导处/德育处审核认定后，由师训专管员汇总并报徐汇区教师进修学院教务处认定学分
（三）专题研修
1、开展教育教学专题研修（校级研修须预先报学校备案）的教师，可申请学分认定
2、专题研修教师须填写学分认定表，并附上计划、研究过程记载和专题报告
3、经学校教导处/德育处审核认定后，由师训专管员汇总并报徐汇区教师进修学院教务处认定学分
三、教科研实践活动
（一）科研课题
1、承担科研课题的教师（限负责人及第一、第二执笔者），可申请学分认定。
2、课题结题后须填写学分认定表，并附上课题相关资料。
3、经学校教科室审核认定后，由师训专管员汇总并报徐汇区教师进修学院教务处认定学分
（二）论文论著
1、发表/交流论文论著的教师，可申请学分认定
2、论文论著撰写教师须填写学分认定表，并附上原件或复印件（封面、目录、正文）
3、经学校教科室审核认定后，由师训专管员汇总并报徐汇区教师进修学院教务处认定学分
（三）课程开发
1、开发培训课程并予实施的教师，可申请学分认定
2、开发教师须填写学分认定表，并附上书面讲义
3、经学校教导处/德育处/教科室审核认定后，由师训专管员汇总并报徐汇区教师进修学院教务处认定学分
安全培训方案范文大全篇4
为落实市、区文件精神，我镇高度重视，认真推动本辖区生产经营单位全员教育培训工作，切实提升从业人员安全素质和岗位安全操作技能，如实做好本项工作，结合我镇实际，特制订本方案：
一、全员培训范围
(一)全镇煤矿、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼及其他工贸企业100%按规定要求组织，完成全员安全培训，并达到应有效果。
(二)全镇所有企业(包括小微企业、个体工商户)生产经营单位的所有人员，包括主要负责人、分管负责人、安全总监、安全管理人员、生产经营管理人员、一线员工等100%按规定要求参加全员安全培训，并掌握相关必学必训知识、规程和技能。
二、行业领域标准
煤矿领域：
(一)制定全员安全培训计划。煤矿企业要建立安全培训管理制度，明确负责安全培训工作的机构，配备专职或者兼职安全培训管理人员，并按照国家规定的比例提取教育培训经费。煤矿企业负责人组织制定不同岗位的年度安全培训计划，并严格按计划组织实施，确保培训实效。
(二)实现安全培训全覆盖。煤矿企业主要负责人和安全生产管理人员每年进行新法律法规、新标准、新规程、新技术、新工艺、新设备和新材料等方面的安全培训。初次培训时间不少于48学时，每年再培训时间不少于16学时。煤矿特种作业人员进行安全生产知识和实际操作能力的专门培训并参加资格考试。初次培训时间不少于90学时，特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，参加不少于24学时的专门培训。煤矿企业其他从业人员初次安全培训时间不少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。新上岗的井下作业人员安全培训合格后，在有经验的工人师傅带领下实习4个月，并取得实习合格证明后，方可独立工作。
(三)完善安全培训档案。建立健全从业人员安全培训档案，实行一人一档，主要内容包括学员登记表、身份学历信息、历次安全培训及考核情况、安全生产违规违章行为记录以及追责处分情况等。建立企业安全培训档案，实行一期一档，主要内容包括培训计划、时间地点、培训课时及授课教师、课程讲义、学员名册、考勤考核情况以及综合考评报告等。规范档案保存，煤矿企业主要负人和安全生产管理人员的煤矿企业安全培训档案保存三年以上特种作业人员的煤矿企业安全培训档案保存六年以上，其他从人员的煤矿企业安全培训档案保存三年以上。
危化及工贸领域：
(一)制定全员安全培训计划。企业主要负责人负责组织制定全员安全培训计划，并严格组织落实，计划应包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员(含被派遣劳动者、实习学生等);培训计划需分层次、分类别、分岗位制定：要明确培训时间、培训目的，参加人员、授课人、学时、培训内容等;培训计划要有针对性、实效性和可操作性。
(二)明确培训学时。根据《生产经营单位安全培训规定》(原国家安监总局令第3号)有关规定，明确最低培训学时。危险化学品和烟花爆竹企业：主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时：新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。工贸企业：一是金属冶炼企业，主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时;新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。二是其他工贸企业，主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时问不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时;新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。小微企业、个体工商户：主要负责人要具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产管理能力，建立安全培训记录本，如实记录接受政府、各级监管部门培训和自学安全生产管理知识情况;对新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。
档案材料记录和管理要求。
(一)如实记录安全培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况，档案材料应当详细、准确。
(二)按照“一企一档”的原则，分年度建立保存企业培训立健层面安全培训档案，如实记录培训考核情况。培训档案应包括培训计划、学员名册、考勤纪录、考核成绩统计表、综合考评报告大等，委托培训机构进行培训的，还应当留存签订的培训服务合同认等有关材料。
(三)按照“一人一档(卡)”的原则，分年度建立成保存从业人员安全培训档案，如实记录培训考核情况。培训档案应学员登记表或新入职从业人员登记表、身份证复印件、学历证书复印件、历次接受安全培训的培训考核记录和安全生产奖惩记录等。
(四)培训内容应与培训计划相对应。因特殊情况推迟实施的，应形成变更证明材料，并报主要负责人批准。
三、其他工作要求
(一)要形成工作合力。各部门要对照职责分工，切实形成工作合力，认真抓好全员培训工作落实。
(二)要确保培训全覆盖。省《方案》明确：以各被考核镇大排查大整治行动生产经营单位起底数为底数。各部门要在此基础上，主动与市场监管等部门进行对接，严格按照省市区要求，切实摸清全镇生产经营单位底数，防止发生漏报、漏训等情况发生。
(三)要认真建档归档。要督促指导生产经营单位做好全员培训工作，严格按照“一企一档”、“一人一档(卡)”的原则，建立健全安全培训档案，如实记录安全教育培训情况。
(四)要做好考核督导。要严格按照省市“大学习、大培训、大考试”和《企业全员培训覆盖率考核指标实施方案》有关要求，认真组织有关人员的考试考核等工作，确保全员培训到位、考核成绩优。
安全培训方案范文大全篇5
一、活动背景：
消防文化是人类在长期同火的斗争中积累的知识和技能的总和，它属于生命科学的范畴。高校在传播知识、传播各种技能的同时，也应注重消防安全中生存技能的传授，并切实做好消防安全工作。
随着高校不断扩招，各种教学、生活、娱乐场所大量兴建，人员密集场所不断增加，消防安全形势越来越严峻。当前，高校人数占主体地位的大学生的消防意识不容乐观。这些学生在校期间积累了丰富的文化知识，理论功底较扎实，但是一般都忙于文化知识积累，却忽略了消防素质的提高，基本上没有接受应有的消防安全教育培训，消防安全知识、防灾技能都很缺乏。
经调查，在校大学生超过半数的学生有过玩火经历，三成以上在寝室使用“热得快”和电饭煲，五成以上表示平时很少主动学习消防安全知识，绝大多数都认为消防安全只是领导和管理部门的事情，自身的消防安全知识与自我保护意识相当缺乏，甚至与大学生应有素质相悖的现象也时有发生：如在宿舍内私拉电线，使用禁用的电器;还有学生晚间熄灯后在宿舍点蜡烛看书;有学生卧床吸烟;有的学生在寝室开“小灶”做饭;在实验室，违反规定使用易燃化学危险品等等。由于消防安全意识差而引发火灾事故的情况时有发生，留给大家的惨痛教训不胜枚举。
二、活动目的：
1、增强广大在校大学生的消防意识，普及消防安全知识，提倡消防文化。
2、配合消防日活动主题。
3、带动身边的同学，把消防意识切实的融入校园。
4、配合河南省高校社团文化节展开。
三、活动主题：
“生命至上，平安和谐”
四、活动时间、地点：
(一)校内活动：20__年11月7日x8日__大学__街校区。
(二)校外活动：20__年11月9日地点待定。
五、活动可行性分析：
首先，对大学生进行安全教育，是当前火灾形势和安全工作的需要，是提高全校火灾预防能力的一项群众性基础工作。其二，开展大学生安全教育是保护在校学生人身财产安全和合法权益的需要。在发生火灾时，在校大学生由于生理、心理等客观因素，更容易受到危害。其三、在校大学生在学校安全工作中具有重要地位和独特作用。学校发生的火灾，60%至70%在学生宿舍等人员活动较为集中的场所。学生是宿舍的主人，预防学生宿舍火灾，学生起着十分重要的作用。如果学生消防安全意识淡薄，消防常识缺乏，扑救初起火灾和逃生自救互救能力低下，一旦发生火情，势必酿成火灾，造成严重后果。因此，要对大学生进行消防安全教育，提高他们的消防安全意识。
高等院校是国家培养造就文化教育、科学技术等专业人才的基地，也是开展科学研究的重要部门。高等院校内如一个小社会，涉及面广，门类多，除教室、实验室、公寓、食堂外，还有图书馆、档案室、电子计算机中心、印刷厂、其他校办工厂、商店及配电室、机修间、锅炉房、化学危险物品仓库等等，存在一定的火灾危险性。
高校也是学生学习、生活场所，是人群密集的社会细胞。随着高校招生数量的不断扩大，大学城的建立，人员密度相应增大，消防形势越来越严峻。当前，高校人数占主体地位的大学生的消防意识不容乐观。学生们知识虽然丰富，但消防安全知识、防灾技能却很浅，自我保护意识就更低。他们认为消防安全只是领导和管理部门的事情，自身的消防安全知识与自我保护意识相当缺乏，火灾初发时期会正确有效地使用灭火器的人少之又少。许多大学生不了解基本消防常识，如一些常见的消防警示标志、符号、消防器材分类识别与使用、火场有害气体的预防、自救逃生技能等等。
公寓是学生在学校的家，是学生最集中的场所之一。作为日常生活的场所，在公寓中，一些学生私拉乱接电气线路，使用大功电器设备，增大了导线的负荷。用火不慎。学校虽然有明文规定，学生不准在宿舍内用蜡烛照明、不准生火煮饭，不准吸烟等，但有的学生还是无视安全规定，我行我素。这些地方都住进了远离家人及父母控制的年轻人,他们吸烟，烹饪,甚至酗酒，有时还熬夜，而且通常对个人及建筑的安全并不怎么留意。这些学生对这些在标准的防火材料及建筑法规出台前建造的老旧建筑很少有“主人”意识。在这之中，吸烟或者安装床头灯而引燃蚊帐等是公寓火灾发生的主要原因之一，这些现象通过加强管理，以及宣传教育是可以杜绝的。然而在公寓中存在许多的易燃物，其中包括蚊帐、窗帘和墙饰，纸和书，木制书架，书桌和化妆台，以及衣服等此类对学生来说必不可少的物品，因此在公寓无法完全杜绝易燃源的存在，所有只有在管理上加以重视，将火灾发生的可能性降到最低。学生公寓发生火灾的其他原因还有灯、电炉，以及电器超负荷和短路等。因此，在高校举行一次消防安全知识宣传是十分必要的。也是当前火灾形势和安全工作的需要，是提高全校火灾预防能力的一项群众性基础工作。
六、活动内容：
1、消防演习
我们将邀请郑州市消防支队来我校进行一次消防演习，在演习的过程中我们将会安排部分同学参与到演习活动当中。演习所需的场地由我院负责申请。(时间定于11月7日)
2、消防车辆、特勤装备展示及消防业务表演
我们将邀请郑州市消防支队来我校进行消防车辆、特勤装备展示。虽然，有许多学生见过消防车辆和特勤装备，但他们大多都没有真正了解消防车辆和特勤装备。展示的同时我们也会邀请专业人员进行讲解。或安排学生到郑州市消防支队参观。(时间定于11月7日)
3、消防安全宣传活动
活动定在河南工业大学莲花街校区喷泉广场。我们将邀请郑州市消防支队的专业人员进行消防知识演讲，并在演讲过程中进行消防知识问答活动。活动时由我院青年志愿者协会负责活动现场消防安全知识宣传单的发放。当天晚上放映与消防有关的宣传片。(时间定于11月8日)
4、参加郑州市消防支队的活动
我们学院将安排部分青年志愿者参加由郑州市消防支队举办的活动。活动中我们将全力支持郑州市消防支队活动的开展。(时间定于11月9日)
七、活动意义：
俗话说水火无情，频频发生的大火不仅断送了许多人的幸福，而且也给国家带来了巨大的经济损失。然而，在我们周围，到处都存在着潜伏的火灾危机，使我们的生命和财产时时处于火灾的威胁之中。隐患险于明火，防患胜于救灾。因此，将与人们生活息息相关的消防知识技能作为学习课题，让广大高校学生亲自去了解学校的消防现状，提高消防意识，掌握必要的消防安全技能，对普及消防知识，提高学生的自我保护与救助能力，具有重要的现实意义。